在不久的将来，每位佛山市民、每家企业，都将拥有自己的专属网页，享受政府“量身定做”的政务服务。昨日，记者从佛山市经济和信息化局获悉，今年佛山将重点探索建立电子和政务高度融合、以个人和组织为中心的4.0新型电子政务体系。
“一厅五页”
涵盖所有行政服务对象
“以前为了办事常常要向领导请假，现在有了网上办事大厅，可以24小时办理业务，方便又快捷。”在祖庙工作的市民李小姐说。
据了解，2009年，佛山就开通了行政审批网上服务大厅，该大厅是佛山市各行政部门业务网上受理的“窗口”网站，通过该系统，可以实现一站式的行政业务在线办理。
目前，佛山已经实现市、区、镇（街）三级网上大厅联网同步。进驻网厅的服务事项10060项，行政审批事项进驻率达到100%。其中98.47%的审批事项可实现电子化网上资讯申报，46.54%以上的网上申报事项可配套实现纸质材料的速递服务，43.84%的事项实现全流程网上办理。
网上办事大厅，是佛山电子政务发展的一个缩影。如今，佛山正推进电子政务4.0计划，该计划以“一厅五页”为核心。据佛山市经济和信息化局副局长谢国高介绍，所谓一厅就是网上办事大厅，五页就是企业、市民个人、机关、事业单位、社会组织专属网页，覆盖了所有行政服务对象。
何为电子政务4.0？电子政务4.0能带来什么？谢国高解释，电子政务4.0在理念上的最大差别，就是把以前以政府为中心的电子政务体系，变成以个人和组织为中心，“它最大的特点，是为市民的需求进行量身定制。”
市民网升级
办事无须重复填资料
其实，佛山很早就对电子政务进行探索。佛山市民网就是由佛山市政府主办的公民网页。迄今为止，在佛山市民专属网页上，实现了全市300万人的社保查询服务、70万人的公积金信息查询服务、28万户的水费查询服务、38万户的燃气和电费查询服务，以及覆盖120万车主的交通违章查询服务。
最新统计数据显示，在佛山市民网上注册激活的用户数量达到23万人，访问量达到300万人次，发送社保账单536万封，预计节约纸张600吨。
“电子政务4.0，就是实现政务办理的定制化，我们将打造市民网的升级版，让每个人有一个专属的网页。”谢国高表示，以前市民上网办事的困惑在于，不知找哪个部门，不断填重复的资料。在电子政务4.0时代，这些将会改变。
“市民提交个人信息后，可以实现资料共享，无须再在每个部门填重复的资料。如果电话信息等资料有更新，所有政府部门都将接收到通知。”谢国高还举例说，通过大数据分析，市民专属网页还具有办理提醒功能，主动提前提醒你什么时候要办什么事。
为40万企业
建企业专属网页
佛山作为一个工商业重镇，如何利用网络为企业提供更好的服务，也是佛山电子政务4.0发展的重点。记者获悉，佛山的企业专属网页建设工程已经启动，今年将形成项目的整体规划和一期工程的详细设计，并完成部分企业的试点工作。
谢国高表示，“四页”里最复杂、建设难度最大的就是企业专属网页，也是建设以个人和组织为中心的新型电子政务体系最重要的突破口。它主要涵盖政务服务、政企互动、公共企业服务和电子商务等四方面内容，为企业提供全方位服务。
记者看到，企业专属网页的初级版本已经制作完成，页面上显示有“我的办事厅”、“我的关注栏”、“政企互动”等多个选择服务栏。
据记者了解，建设企业专属网页，企业最关心的莫过于收费及信息安全问题，因为企业专属网页里含有企业的基本信息、账户，以及资金流向等数据，一旦泄露，后果可能很严重。
对此，谢国高表示，企业专属网页免收费。至于数据安全问题，他透露，该局正在起草相关的公共数据资源管理办法。
建“数据银行”
推动数据“资产化”
电子政务4.0的核心在于对数据资源的利用和管理。谢国高透露，佛山将深化信息资源的资产化开发运用，筹划建设“数据银行”，推动数据“资产化”。
谢国高介绍，政府在内部管理和对外服务过程中，会产生很多数据，许多数据都非常有价值，政府将推动数据的“资产化”，筹建“数据银行”。据了解，贵州已率先开展大数据的交易，取得不错的成效。
“数据要实现可交易，首先要推动数据采集的标准化，我们以后将编制数据采集目录，赋予数据资产的性质，从而实现数据的交易和共享。”谢国高透露，以前的数据采集，往往是多头采集、重复采集、逐层采集上报的既定模式，为此，佛山将推进数据的网格化采集。以网格化采集为手段，提升数据采集的精准性及规范性，重新划分数据采集单元，利用社区网格实现“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理和服务。
除此之外，佛山还将推动数据“入云”工程，优化数据共享平台功能，实现电子证照、信用档案等非结构化数据的传输，加强全过程监控，实现省、市、区三级信息目录统一管理。
“我们的目标，就是要打造互联网+政府，通过在线化，全方位改善政府的管理和服务。”谢国高表示，佛山在“十三五”期间将推进电子政务十大工程。
文/珠江时报记者
李年智
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